Google, Meta y otros tendrán que explicar sus algoritmos bajo la nueva legislación de la UE

The Verge

La UE ha acordado otra legislación ambiciosa para vigilar el mundo en línea.

El sábado por la mañana temprano, después de horas de negociaciones, el bloque acordó los términos generales de la Ley de Servicios Digitales, o DSA, que obligará a las empresas tecnológicas a asumir una mayor responsabilidad por el contenido que aparece en sus plataformas. Las nuevas obligaciones incluyen eliminar contenido y bienes ilegales más rápidamente, explicar a los usuarios e investigadores cómo funcionan sus algoritmos y tomar medidas más estrictas contra la difusión de información errónea. Las empresas se enfrentan a multas de hasta el seis por ciento de su facturación anual por incumplimiento.

“La DSA actualizará las reglas básicas para todos los servicios en línea en la UE”, dijo la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, en un comunicado. “Le da un efecto práctico al principio de que lo que es ilegal fuera de línea, debería ser ilegal en línea. Cuanto mayor sea el tamaño, mayores serán las responsabilidades de las plataformas en línea”.

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Margrethe Vestager, la comisaria europea de Competencia que ha encabezado gran parte de la regulación tecnológica del bloque, dijo que la ley «garantizaría que las plataformas rindan cuentas por los riesgos que sus servicios pueden representar para la sociedad y los ciudadanos».

La DSA no debe confundirse con la DMA o Ley de Mercados Digitales, que se acordó en marzo . Ambos actos afectan al mundo de la tecnología, pero la DMA se enfoca en crear un campo de juego nivelado entre las empresas, mientras que la DSA se ocupa de cómo las empresas controlan el contenido en sus plataformas. Por lo tanto, es probable que la DSA tenga un impacto más inmediato en los usuarios de Internet.

Aunque la legislación solo se aplica a los ciudadanos de la UE, el efecto de estas leyes también se sentirá en otras partes del mundo. Las compañías tecnológicas globales pueden decidir que es más rentable implementar una estrategia única para vigilar el contenido y tomar las regulaciones comparativamente más estrictas de la UE como punto de referencia. Mientras que los legisladores en los EE. UU. deseosos de controlar Big Tech con sus propias regulaciones ya han comenzado a buscar inspiración en las reglas de la UE.

El texto final del DSA aún no se ha publicado, pero el Parlamento Europeo y la Comisión Europea han detallado una serie de obligaciones que contendrá:

• La publicidad dirigida basada en la religión, la orientación sexual o el origen étnico de una persona está prohibida. Los menores tampoco pueden ser objeto de publicidad dirigida.
• Se prohibirán los «patrones oscuros»: interfaces de usuario confusas o engañosas diseñadas para guiar a los usuarios a tomar ciertas decisiones. La UE dice que, por regla general, cancelar suscripciones debería ser tan fácil como suscribirse.
• Las grandes plataformas en línea como Facebook tendrán que hacer que el funcionamiento de sus algoritmos de recomendación (p. ej., utilizados para clasificar contenido en la sección de noticias o sugerir programas de televisión en Netflix) sea transparente para los usuarios. También se debe ofrecer a los usuarios un sistema de recomendación “no basado en perfiles”. En el caso de Instagram, por ejemplo, esto significaría un feed cronológico (como se presentó recientemente ).
• Los servicios de alojamiento y las plataformas en línea tendrán que explicar claramente por qué han eliminado el contenido ilegal, así como brindar a los usuarios la capacidad de apelar dichas eliminaciones. Sin embargo, la DSA en sí no define qué contenido es ilegal y lo deja en manos de cada país.
• Las plataformas en línea más grandes tendrán que proporcionar datos clave a los investigadores para «brindar más información sobre cómo evolucionan los riesgos en línea».
• Los mercados en línea deben mantener información básica sobre los comerciantes en su plataforma para rastrear a las personas que venden bienes o servicios ilegales.
• Las grandes plataformas también tendrán que introducir nuevas estrategias para hacer frente a la desinformación durante las crisis (una disposición inspirada en la reciente invasión de Ucrania).

La DSA, al igual que la DMA, distinguirá entre empresas tecnológicas de diferentes tamaños, imponiendo mayores obligaciones a las empresas más grandes. La empresa más grande, aquellas con al menos 45 millones de usuarios en la UE, como Meta y Google, enfrentarán el mayor escrutinio. Estas empresas de tecnología han presionado mucho para diluir los requisitos de la DSA, en particular los relacionados con la publicidad dirigida y la entrega de datos a investigadores externos.

Aunque los términos generales de la DSA ahora han sido acordados por los estados miembros de la UE, el lenguaje legal aún debe ser finalizado y el acto oficialmente votado como ley. Sin embargo, este último paso se considera una formalidad en este punto. Las reglas se aplicarán a todas las empresas 15 meses después de que la ley se convierta en ley, o a partir del 1 de enero de 2024, lo que ocurra más tarde.